航空物流“下半場”，路在（zài）何方？

   日前，中國民用航空局（jú）發布《“十（shí）四五”航空（kōng）物流發展（zhǎn）專項規劃中（zhōng）期評估報（bào）告》(以下簡稱：《評估報（bào）告（gào）》)，係（xì）統梳理了（le）《“十四五”航空物流發展（zhǎn）專項規劃》(以（yǐ）下簡稱：《規劃》)實施兩年多來主要目標指（zhǐ）標、重點任務、重點工程（chéng）項目等進展情況，分析問題、研（yán）判形勢，提出了進一步推動《規劃》實施的建（jiàn）議舉措。這是（shì）我國首次發布該（gāi）類《評估報告》，體現了對於新時（shí）期航空物（wù）流發展的重視，其內容也頗具看（kàn）點。

  “十四五”前半程航空物流發展“成績單”如（rú）何?

  《規劃》於2022年2月發（fā）布，是（shì）我國民航首次（cì）編製航空（kōng）物流發展專項規劃。《規劃》圍繞規模領先、安（ān）全可靠、智慧先進、優質高效四個方（fāng）麵，提出了14項發展指（zhǐ）標。

  《評估報告》顯示，《規劃》半數以上指標完成情況符合發展（zhǎn）預期，其中貨運危險品一般事件發生率、中國航空企業全貨運航班（bān）聯通（tōng）的國家、中國航空企業在中國國際貨運市場份額、貨運單證電子化率、智慧設施國際航（háng）空(貨運)樞紐（niǔ）覆（fù）蓋率、全貨機載運率、全貨機日利用率、空運貨物價值占我國進出口（kǒu）總額比例等8項（xiàng）指標完成效果較（jiào）好。剩餘指（zhǐ）標中，國際航空(貨運)樞紐貨郵吞吐量全球排名和航空（kōng）公司貨郵周轉量全球（qiú）排名（míng）兩項仍有較大發展（zhǎn）空間。

  重點任務方麵，《規劃》圍繞服務體係、保障體（tǐ）係、治（zhì）理體係三個方麵提出的係（xì）列重點任務全麵有力推進，總體進展順（shùn）利，預計至2025年能基本如期完成。優質（zhì）高效服務體（tǐ）係全麵提升，2023年全行（háng）業共有全貨機257架，相比2020年增加71架，三大航（háng）物流完成混改或上（shàng）市;先進完（wán）備保障體係加速構（gòu）建，鄂州機場順利投運（yùn），主（zhǔ）要樞紐機場保障能（néng）力大幅提升;精準協調治理體係（xì）不斷完善，民航局相關司局加（jiā）大對（duì）貨運的政策支持（chí），出台了一係列標準規範性文件。

  重（chóng）點工程（chéng）實施方麵，成效（xiào）顯著，《規（guī）劃》提出的服務能力、設施提升、試點示範（fàn）3大領域11項工程均取（qǔ）得較好（hǎo）成（chéng）績（jì），部分試點經驗已在行業（yè）推廣。

  當前（qián）航空物流業麵臨怎（zěn）樣（yàng）的形勢?

  《評（píng）估報告（gào）》認（rèn）為，“十（shí）四五”後半程，我國航空物流仍將麵（miàn）臨複（fù）雜的內外部環境，結構性矛盾、製度性障礙等仍是（shì）發（fā）展中亟需解決的深層次問題。

  “結構性（xìng）矛盾”在《規劃》中曾詳細描述。一方麵指我（wǒ）國大（dà）多數機場貨運基礎（chǔ）設施投入重視程（chéng）度不夠、設計理念滯後，貨運保障能力不強，裝備智能（néng）化自動化程度不高，機場地麵保障服務（wù）對（duì）物流發展支（zhī）持偏弱，尤其對醫藥、冷鏈生鮮（xiān）、快遞、電子產（chǎn）品等（děng）貨物的（de）專業（yè）化保障短板突出。國內（nèi）多數樞紐（niǔ）機場貨運航班白天時刻（kè）獲取難度較高。

  另一方麵（miàn）是主體服務能力（lì）仍不（bú）強：我國航（háng）空物流企業全貨機規模偏小，專業化、全鏈條服務仍滯後（hòu），海外服務保障支撐不足，國（guó）際全貨運網絡尚未實現自主可控，不能較好地滿足跨（kuà）境電商、冷鏈運輸等新興消費需（xū）求，與先進製造業等協（xié）同聯（lián）動性不夠。航空貨運代理（lǐ）企（qǐ）業在貨源組織能力、服務質量等方麵（miàn）與國際（jì）水平（píng）相比存在較（jiào）大差距。

  “製度性障礙”主要指：符合航空物流發展（zhǎn）規律的法規標準體係沒有形成，航空物流（liú）安全、特種貨（huò）物運輸服（fú）務、新業態等（děng）法規（guī）需要完善，新技術應用、多式聯運等標（biāo）準亟需建立。部分單（dān）位未能對航空物流創新發展實施包容審慎監（jiān）管。部分口岸服（fú）務能力不足，通關效率不高。部分地區對航空物流認識不夠，政策執行不到位，未形成促進航空物（wù）流發展的體製機製。行（háng）業內外與央地財經等（děng）政策協（xié）同不夠，尚未形成合力。

  《評估報告》還認為，疫情（qíng）等因素對航空物流發展影響深遠，我國航空物流綜合保（bǎo）障能力有（yǒu）待提升，航空物流生態亟待健（jiàn）全，全社會物流成本仍然偏高。從發展形勢上看，後疫情時代，航空物流供（gòng）給能力將穩步提升，同時（shí）來自公路、鐵路運輸等方麵的競爭持續加劇，疊加經濟、油價、匯（huì）率等因素影響，航空（kōng）物流發展實現“量（liàng）的合（hé）理增長與質的有效提升（shēng）”麵（miàn）臨較大挑戰，穩中求進、積極應變將是航空物流發展的主題。

  為（wéi）何要對業務（wù）量及關聯（lián）指標作出適度調整?

  據行業預測，2025年民航貨郵運輸總量將達到755至（zhì）850萬噸。國內市場受宏觀經濟複蘇和消費結構升級帶（dài）動，國內貨運加快增長，預計到2025年達（dá）到520萬噸;國際市（shì）場受國際經貿形（xíng）勢、貨機運力等影響，增長（zhǎng）趨勢存在一定波動，按照樂觀（guān）、中觀、悲觀三（sān）種情景分析，預計到2025年國際貨郵運輸量分別為330萬噸、280萬噸和235萬噸。

  為落實穩中求進、積極應變的思路，同（tóng）時做好物流（liú）專項規劃與《“十四五”民用航空（kōng）發展規劃》的銜接，《評估報告》結合形勢分（fèn）析研判，建議對（duì）《規劃》中的部分指標作出（chū）調整，將2025年航空貨郵運（yùn）輸量規劃（huá）目標由950萬噸下調（diào）至800萬噸（dūn），其中國際航空貨郵運輸量下（xià）調至310萬噸;航空貨郵周轉（zhuǎn）量下調（diào）至315億噸公裏（lǐ），其中國際航空貨郵周轉量（liàng）下調至235億噸公裏，全貨機載運率下調至75%，全貨機日利用率下調至5.5小時/天。

  民航局運輸司相關負責人表（biǎo）示，對業務量及關聯指標作出適度調整，主要基於對貨運需求及供給變（biàn）化趨勢的綜合考慮。“一方麵，根（gēn）據（jù）當前經濟社會（huì）發展形勢分析，行業發展步入‘運輸生產回歸（guī）自然增長’新階段，預期‘十四（sì）五’業務量後半程（chéng）我國航空貨運市場將保持相對（duì）較為平（píng）穩的增長態勢，業務量將難以實現《規劃》原預期。另（lìng）一方麵，近年來航空運輸市場供給保持持續增長態勢;根據IATA等機構分析（xī），隨著全球疫情的消除，國際客運市場加速恢複，持續增加的腹艙運力促使全球貨運運力供給大幅增長，未（wèi）來全貨機運（yùn）營將麵臨（lín）較大的運行壓（yā）力。”

  《評估報告》提出的五點建議（yì）是（shì）什麽?

  為了在“十四五”後半程更好推動《規（guī）劃》實施，《評估報告》還提出（chū）五點建議：

  一是增強網絡服務水平，完（wán）善物流生態體係。《評估報告》建議，支（zhī）持樞紐機（jī）場建設特色全貨機航線網絡，加大全貨機航線網絡對“一帶一路”“空中絲綢（chóu）之路”市場支撐力度，增強航空物流網絡與產業網絡的協同性，提升產業鏈供應鏈需求與航空物（wù）流的精準匹配，推動打造（zào）具有較強競爭力和國際影響力的行（háng）業龍頭企業。

  二是提升專業保障能力，推進智慧綠色發展。《評估報告》建議，推廣使（shǐ）用ETV、AGV、自動分揀係統等設施設備，鼓勵以機場為核心構建航空物流公共服務平台（tái）;引導航司加快智慧化發（fā）展，積極提升貨運單證電（diàn）子化率;推（tuī）動民航與其他交通方式（shì）融合發展，實現民（mín）航信息數據與多種交通方式的共建共享與互聯互通。

  三是（shì）強化關鍵（jiàn）資源配置，完善現代治理體（tǐ）係。《評估報告》提（tí）出，強化資金、機隊、時刻、航權（quán）等資（zī）源的（de）總量供給，著力提升（shēng）產業（yè）鏈供應（yīng）鏈韌性和安全水平;聚焦航空物流發展中安檢、通關等關（guān）鍵環節，以及（jí）跨境電商、生鮮冷鏈、危（wēi）險品運輸（shū）等變革（gé）性需求，完善規範、標準及監管體係。

  四是推進重大工（gōng）程落地，總結（jié）推廣形成規範。《評（píng）估報告》建議，支持跨境電商帶電貨等特（tè）貨服務功能進（jìn）一步提升（shēng），形成重（chóng）點樞紐規模集聚效應。引（yǐn）導無人（rén）機（jī）物流完善拓展（zhǎn）應（yīng）用場景，提升低空物流服務保障能力。結合航空物流發展的新需求及新技（jì）術，通過多種方式自行研（yán）發綜合信息服務平台，提升行（háng）業整體信息化和（hé）互（hù）聯互通水平。

  五是強化規（guī）劃引領作用，超前謀劃（huá）重點工作。適時啟動“十五五”規劃前期研（yán）究工作，針對航空物流發展中麵（miàn）臨的重點、難點和堵點，提前部署前期研究課題。堅持問題導向，開展航空物流發展（zhǎn）形勢及風險對策研究，針對我國經濟發展仍然麵臨著（zhe）需求收縮、供給衝（chōng）擊、預期轉弱三重壓力，加強跟蹤研判，為科學決策及政策製定提（tí）供支撐（chēng）。

  為了推動相關建議早日落地實施，還需（xū）民航管理部門、航空公（gōng）司（sī）、機場（chǎng）等各方協同發力，進一步補短板、固優勢，延伸產業鏈、提升價值鏈、構築生（shēng）態鏈，提升國內航空物（wù）流市場競（jìng）爭力，進而推動航空物流（liú）高質（zhì）量發展。

北京一全國空運

全國（guó）機場空運一全國機場空運門到門（mén）服務

空運艙位保障 航線覆蓋全國運價最低 

天竺綜（zōng）合保稅區物流服務（集貨）

次晨達（dá）快運& 當日達全國電話：13810556551 & 010-51261103 

國內航空貨運限時達（dá）(6-8h)

>>谘詢（xún）熱（rè）線（xiàn）/微信 13810556551

E-mail：kefu@gaomei.com.cn； 歡迎垂詢……
>>飛翔捷運-國內國（guó）際貨（huò）代專家（jiā）感謝（xiè）您的光臨，歡（huān）迎（yíng）再來！

服務產（chǎn）品：物流方（fāng）案（àn）設計 國內陸運 整車運輸國內空運 國際空運 包（bāo）機服務 電商集貨（huò） 倉儲配送倉庫（kù）管理 倉庫租（zū）賃 醫藥冷運 標書空運 展會物流 鮮花空運 食品空運 電商倉儲一件代發定製包裝 陸運全國門到門
>>關注飛翔捷運（yùn），貨物（wù）承諾必（bì）達